2/13，特朗普签署「公平互惠计画」备忘录， 要求针对向美国征收高关税或设贸易壁垒的经济体，实施「对等关税」（reciprocal tariffs）措施，在堪称「地图炮」式的全球无差别关税威胁下，新兴亚太地区进入关税潜在打击范围，如何看待后续实际影响？新兴亚洲是否有可能重演 2018 ~ 2019 年受惠贸易战的剧本？
本文重点：
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2/13，特朗普签署「公平互惠计画」备忘录，威胁实施全球「对等关税」（reciprocal tariffs）。
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特朗普关税接踵而至且名义不一，如何将它们进行分类，进而分析出对不同地区、不同产业的实际影响？
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中国以外的新兴亚太区域，也进入特朗普关税的可能打击范围，对印度、东协的影响，是否存在差异？
接续特朗普关税的议题，我们认为，特朗普上任至今，其宣布的一系列关税措施，可按照不同目的归纳为三类：
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特定产业关税，此类关税与特朗普製造业回流的诉求相关性较高，包含钢铝、汽车、半导体、医疗等商品，重点覆盖区域多为在相关产业具有优势的经济体，如欧洲、墨西哥、加拿大、台湾、日本等；
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全球对等关税，该措施等同于向全球进行无差别打击，用意在于要求各贸易伙伴拿出让特朗普满意的礼物，美国优先的政策理念在这一行为中充分凸显，值得注意的是，常年利用高关税推动进口替代的印度，在对等关税的框架下，引发市场关注；
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特定地区关税：此类关税针对的对象，通常被美国视为非盟友或战略竞争对手（Ex. 中国），并兼具封锁非盟友区域贸易绕道行为的功能。
前两篇 钢铝快报、半导体快报 中，我们已经针对特定产业关税做了详细讨论，本篇快报我们将视线聚焦在全球对等关税、特定地区关税，印度、东协将是本文分析重点。
当加、墨、欧、日、中等经济体，尚在消化特朗普对特定产业、特定地区的关税威胁时，特朗普祭出的「全球对等关税」，再次将贸易战推向另一个高潮，2/13 特朗普签署「公平互惠计画」备忘录， 要求针对那些向美国征收高关税或设贸易壁垒的经济体，实施「对等关税」（reciprocal tariffs）措施，在堪称「地图炮」式的关税威胁下，我们把视线进一步聚焦至中国以外的亚太新兴市场，该区域将如何受到影响？
一、印度：美国要求市场对等开放、投资互惠
全球无差别对等关税威胁，让印度也进入到了「特朗普地图炮」的扫射范围，据 WTO 的简单平均关税税率统计，2023 年印度对外关税（17%）超过美国对外关税（3.3%）的 10 个百分点以上，是全球关税与美国差异最大的主要经济体之一，而印度常年以来的高额关税，则源于其印度製造的战略框架：即为了保护本土製造业，而对海外商品课以高关税，从而鼓励外商亲赴印度设立流水线，帮助印度实现产业升级、进口替代。但很显然，特朗普认为，这样的做法「有待商榷」。
美国是否真的会根据对等关税原则，强硬地将印度关税对等拉高至 10 个百分点以上？我们认为，在这中间存在诸多能够协商的空间，如我们在之前快报中所点明的，关税只是特朗普的谈判手段，为的要从各个贸易对手身上，取得一些对美国有利的协议。
也因此，印度总理莫迪在特朗普喊出对等关税的同一日（2/13），便带着特朗普可能会感兴趣的「印度伴手礼」，踏上了访美之旅，两人在白宫展开了一系列会谈后，于 2/13 当日发表印美联合声明，从这项声明中我们发现，美国想从印度这边获得的利益，可能来自两方面：
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庞大的内需市场：除了美国本身之外，未来最有潜力的消费市场无疑为印度莫属，这也是为何我们长线看好印度的原因。而与特朗普剑指其余经济体、让製造业回流的诉求不同，美国则是希望在印度为自己的商品（Ex. 汽车、农产品、金属、电子产品、能源产品），寻得广阔的市场空间，藉以重振自己的传统製造业，但印度高额的关税、增值税和境内繁琐的行政系统，大大提高了市场准入门槛，因此，适当移除这些壁垒，将是印美经贸关係进一步升级的关键因素。
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地缘安全需求：在中美科技竞争加剧、供应链互相脱钩的大背景下，美国需要在亚太地区，培育安全性更高的供应链，在联合声明中，美国承诺增加对印度能源（核能）设施、 AI 基建设施的投资，并特别强调这些投资必须基于美国设计 (U.S.-designed nuclear reactors)、美国原产 (U.S.-origin AI infrastructure in India)；此外，两国领导人宣布启动「战略矿产回收计划」，在关键矿产领域建立起友好供应链 (to build trusted and resilient supply chains)。
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