2025/9 美联储于 FOMC 会议宣布降息 1 码,正式重启降息循环!五大重点带你快速了解本次会议重点。
本文重点:
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美联储票委以 11 : 1 通过降息 1 码至基准利率 4.00 ~ 4.25% 区间,仅特朗普新提名的 Stephen I. Miran 支持本次直接降息 2 码。而声明稿则新增失业率有所回升、就业市场下行风险已经上升等言论,整体偏向鸽派。
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利率点阵图中,2025 年委员分布明显下移,中位数落在年内降息 3 码(前 2 码)区间,而 2026 、 2027 年中位数则显示各再降息 1 码。
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季度经济预测(SEP),美联储上调 2025 ~ 2027 年的经济预测至 1.6%(前 1.4%)、 1.8%(前 1.6%)、 1.9%(前 1.8%),预估今年失业率 4.5% 不变、明后年失业率甚至小幅下降,同时仅有明年通胀小幅上修。传递美联储认为预防性降息将能有效对冲就业下行风险,且关税通胀为一次性衝击的乐观态度。
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缩表仍以每月美债 50 亿、 MBS 350 亿到期不再投资上限的速度进行。观察美联储负债端,财政部 TGA 在 9 月税收入帐后,已回升至 8,500 亿的季底目标。随着政府拨款或短线预算案通过国会,TGA 将转向挹注市场资金,流动性疑虑逐步消散。
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Powell 于会后记者会,重申关注就业放缓,强调此次为预防性降息,以控管风险。并指出关税通胀衝击幅度低于预期、释出降息将持续的讯号。
一、 9 月 FOMC 降息 1 码,再次开启降息循环!
本次会议,美联储票委以 11 : 1 通过降息 1 码至基准利率 4.00 ~ 4.25% 区间,声明稿新增招聘放缓,失业率略为攀升,以及委员会判断就业市场下行风险已经上升等论述,多数委员均表态重启降息,以支持经济与就业市场,会议声明稿偏向鸽派,我们摘要重点如下:
经济与通胀看法:上半年经济增速放缓,失业率自低位回升
经济部分,本次声明稿维持近期数据显示美国上半年经济增速放缓(expand at a solid pace > moderated)。在就业部分,新增了招聘放缓,失业率略为攀升(edged up)等措辞。在第二段双重使命权衡部份,也新增委员会判断就业市场下行风险已经上升的论述。而通胀部份,则重新提到通胀回升(move up)且处在略高水准,描述近期通胀受到低基期、迭加关税的影响。
利率前瞻指引:委员会删除谨慎考虑降息措辞,传递将连续降息
利率前瞻指引段落,本次虽然延续去年 12 月以来的说法,维持未来可能进一步降息(additional),但删除了更审慎的评估幅度与时机(原文:the extent and timing)的论述,传递美联储将在 9 月会议后,开启连续降息的可能性。
货币政策叙述:特朗普提名的新任委员支持快速降息
9 月 FOMC 委员以 11 : 1 同意降息 1 码至基准利率 4.00 ~ 4.25% 区间,其中特朗普新提名的委员 Stephen I. Miran 表示支持在本次会议进行更大幅度的 2 码降息。缩表部分,维持美债每月到期不再投资上限 50 亿、 MBS 350 亿不变,并强调继续减少美联储持有的美国国债、机构债以及 MBS,强力承诺(strongly committed)使通胀回落至 2% 目标。

二、利率点阵图传递今年降息 3 码,明后年各降 1 码
本次美联储降息 1 码,符合市场预期。市场更关注的是美联储今年下半年、以及明年的利率路径调整,最新 9 月利率点阵图中,2025 年委员分布明显下修,总计 9 位委员支持降息 3 码(前 2 位)、2 位委员支持降息 2 码(前 8 位)、 6 位委员支持今年降息 1 码(前 2 位),中位数落点下调至降息 3 码 3.50 ~ 3.75% 区间。但从中可看出 3 码委员并未过半,1 码也还是很多,只要有 1 位委员上移,利率预期就有上修的可能。
明后年部分,2026 年利率下调至 3.25 ~ 3.50% 区间,预估降息幅度为 1 码,2027 年中位数也下调至 3.00 ~ 3.25% 区间 ,预估再降息 1 码,而长线利率中位数保持不变在 3%,点阵图维持倒挂,委员会普遍仍认为通胀预期、关税政策为短线影响,未来仍有随通胀放缓、逐渐下调政策利率的空间。
整体来看,虽然 2025 年增加降息幅度至 3 码,但是从明年降息幅度维持 1 码,明显低于市场会议前预期的 3 码至 2.75 ~ 3.00% 区间,可以观察到美联储仍倾向于「预防性降息」,并且致力于平衡就业、通胀的双重使命,利率路径维持谨慎的态度。

三、 SEP 上修经济预估及下修明后年失业率,传递预防性降息看法
本次美联储经济预测报告(SEP)上调 2025 年 GDP 预测值 1.6%(原 1.4%),并维持失业率 4.5%(原 4.5%)、通胀及核心通胀预估至 3.0% 、 3.1%(原 2.7% 、 2.8%)不变,配合今年降息 3 码、明年 1 码,反映委员认为预防性降息能够有效对冲就业市场的下行风险,并给予经济支撑,同时特朗普贸易关税通胀的衝击为一次性影响,不会影响美联储降息路径。
▌ 近 4 个年度美联储预期(2025 ~ 2028 年):
上调 2025 ~ 2027 年 GDP 增速预估 ,2025 ~ 2027 年预测值:1.6%(原 1.4%)、 1.8%(原 1.6% )、 1.9%(原 1.8%);2028 年预估为 1.8% 。
下修 2026 ~ 2027 年 失业率 预估,2025 ~ 2027 年预测值:4.5%(原 4.5%)、 4.4%(原 4.5%)、 4.3%(原 4.4%);2028 年预估为 4.2% 。
上修 2026 年 PCE 物价 预估,2025 ~ 2027 年预测值:3.0%(原 3.0%)、 2.6%(原 2.4%)、 2.1%(原 2.1%);2028 年预估为 2.0% 。
上修 2026 年 核心 PCE 物价 预估,2025 ~ 2027 年预测值:3.1%(原 3.1%)、 2.6%(原 2.4%)、 2.1%(原 2.1%) ;2028 年预估为 2.0% 。
利率路径小幅下修,逐年降息预估不变,2025 ~ 2027 年预测值:3.6%(原 3.9%)、 3.4%(原 3.6%)、 3.1%(原 3.4%) ;2028 年预估为 2.0% 。而长线利率维持 3.0%(原 3.0%)不变。

四、缩表进度更新:美联储维持低速缩表,ON RRP 降至超低水位
继 2024/6 美联储首度放缓缩表,自最早每月 600 亿的美债到期不再投资上限,下调至每月 250 亿,2025/4 美联储再次下调美债每月到期不再投资上限至 50 亿、 MBS 维持每月 350 亿,目前最新缩表每月不再投资上限为 400 亿。
我们同步更新最新缩表进度,截至 8 月底美联储持有美债、 MBS 金额分别自高峰 5.77 万亿、 2.74 万亿,下降至 4.20 万亿、 2.10 万亿,自去年 6 月放缓缩表后,美联储资产负债表规模以每月约 500 ~ 550 亿的幅度下降,最新 4 月再度放缓缩表后,5 月降幅约为 360 亿,而 6 ~ 8 月降幅则进一步缩小至约 230 亿,仍带动资产负债表规模回落至 6.61 万亿,再创近期新低。

从美联储负债端观察流动性状况, ON RRP 已经回落到 188 亿的超低水位,所幸财政部的 TGA 帐户在 9 月税收入帐后,已经回升至 8500 亿的季底目标水准,同时银行存准金持稳在 3.16 万亿,预计在国会通过政府拨款,或是短线拨款(Continuing Resolution, CR)后,财政部 TGA 将开始转向挹注市场资金流动性,抵销 ON RRP 降至新低的影响,整体市场资金流动性疑虑逐步缓解。

五、 Powell 会后记者会重点
Powell 开场:风险平衡已发生变化,走向更中性的政策立场是适当的
针对就业市场,Powell 提到近三个月非农就业增速已显着放缓,且近期就业增速速度似乎开始低于平衡就业增速(让就业市场维持稳定、不引发失业率上升所需要的就业增速),劳动市场的供给与需求同时明显放缓是不寻常的状况,就业的下行风险已经增加。针对物价,更高的关税已经开始推升某些类别的商品物价,但对整体经济与通胀的影响仍有待观察。如今风险平衡已发生变化,因此我们认为本次会议走向更中性的政策立场是适当的,在本次更新的 SEP 预估中,利率路径比 6 月预估还要多降息 1 码。
风险平衡:过去偏向通胀上行风险,如今朝向更平衡的方向发展
Q:WSJ 记者提问,如今的经济状况与风险平衡状况,是否代表我们不再需要限制性的货币政策?
A:
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